domenica 25 marzo 2012

Documento di valutazione dei rischi standard da interferenze

DOCUMENTO DI VALUTAZIONE DEI RISCHI STANDARD DA INTERFERENZE Art.
26 comma 3 –TER D. Lgs. 81/2008 e s.m.i. della procedura negoziata, ai sensi dell’art. 125 del
D.L.vo n. 163 del 12.04.06 e s.m.i., promossa da ISTITUTO COMPRENSIVO “NICHOLAS
GREEN” – VIA ABRUZZI , ASCOLI SATRIANO quale Scuola Punto Ordinante agente in
nome e per conto delle Scuole associate in rete, ai sensi dell’Accordo di rete “PIANO
DIFFUSIONE LIM 2011” del 21/11/2011 per l’acquisto di LIM e videoproiettori e dei PC
mediante “richiesta di offerta – RdO n 74089 - nell’ambito del Mercato Elettronico della
Pubblica Amministrazione.
Premessa
L’art. 26 del D.Lgs. 81/2008 (Testo Unico sulla sicurezza sul lavoro) obbliga il Datore di Lavoro, in caso diaffidamento di lavori, servizi o forniture all’impresa appaltatrice o a lavoratori autonomi all'interno della propria azienda, o di una singola Unità produttiva della stessa, nonché nell'ambito dell'intero ciclo produttivo dell'azienda medesima, sempre che abbia la disponibilità giuridica dei luoghi in cui si svolge l’appalto o la prestazione di lavoro autonomo, a promuovere la cooperazione nell'attuazione delle misure di prevenzione e protezione dai rischi sul lavoro incidenti sull'attività lavorativa oggetto dell'appalto ed il coordinamento degli
interventi di protezione e prevenzione dai rischi cui sono esposti i lavoratori, elaborando un unico documento di valutazione dei rischi che indichi le misure per eliminare o, ove ciò non sia possibile, ridurre al minimo i rischi da interferenza.
Nella Determinazione 5 marzo 2008, n .3 l’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici individua l’“interferenza” nella circostanza in cui si verifichi “un contatto rischioso tra il personale del committente e quello dell’appaltatore o tra il personale di imprese diverse che operano nello stesso luogo di lavoro/ ambiente/territorio con contratti differenti”.
A titolo esemplificativo si possono considerare interferenti i seguenti rischi:
derivanti da sovrapposizioni di più attività svolte da operatori di appaltatori diversi;
immessi nel luogo di lavoro del committente dalle lavorazioni dell’appaltatore;
esistenti nel luogo di lavoro del committente, ove è previsto che debba operare l’appaltatore, ulteriori rispetto a quelli specifici dell’attività propria dell’appaltatore;
derivanti da modalità di esecuzione particolari richieste esplicitamente dal committente (che
comportino pericoli aggiuntivi rispetto a quelli specifici dell’attività appaltata).
Il Documento Unico di Valutazione dei Rischi Interferenti (DUVRI) deve essere allegato al contratto di appalto o di opera e va adeguato in funzione dell’evoluzione dei lavori, servizi e forniture.
Nei singoli contratti di subappalto, di appalto e di somministrazione, devono essere specificamente indicati a pena di nullità ai sensi dell'articolo 1418 del codice civile i costi relativi alla sicurezza del lavoro con particolare riferimento ai costi delle misure adottate per eliminare o, ove ciò non sia possibile, ridurre al minimo i rischi in materia di salute e sicurezza sul lavoro derivanti dalle interferenze delle lavorazioni. Tali costi non sono soggetti a ribasso.
Il D.Lgs. 106/2009 (Disposizioni integrative e correttive del D.Lgs. 81/2008) ha modificato il suddetto articolo 26 del D.Lgs. 81/2008 introducendo al comma 3-ter la previsione per cui nei casi in cui il contratto sia affidato dai soggetti di cui all’articolo 3, comma 34, del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163 o in tutti i casi in cui il datore di lavoro non coincide con il committente, il soggetto che affida il contratto redige il documento di valutazione dei rischi da interferenze recante una valutazione ricognitiva dei rischi standard relativi alla tipologia della prestazione che potrebbero potenzialmente derivare dall’esecuzione del contratto. Il soggetto presso il quale deve essere eseguito il contratto, prima dell’inizio dell’esecuzione, integra il predetto documento riferendolo ai rischi specifici da interferenza presenti nei luoghi in cui verrà espletato l’appalto; l’integrazione, sottoscritta per accettazione dall’esecutore, integra gli atti contrattuali.
Viene inoltre specificato al comma 3-bis che l’obbligo della redazione del DUVRI non si applica ai servizi di natura intellettuale, alle mere forniture di materiali o attrezzature, nonché ai lavori o servizi la cui durata non sia superiore ai due giorni, sempre che essi non comportino rischi derivanti dalla presenza di agenti cancerogeni, biologici, atmosfere esplosive o dalla presenza dei rischi particolari di cui all’allegato XI del D.Lgs. 81/2008.
TERMINI DEFINIZIONI
Scuola PuntoOrdinate
Scuola Punto Ordinante agente in nome e per conto delle Scuole associate in rete, ai
sensi dell’Accordo di rete “Piano Diffusione LIM 2011” del 21/11/2011 per l’acquisto
di LIM e videoproiettori e dei PC mediante “richiesta di offerta” nell’ambito del
Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione. La Scuola Punto Ordinante è
destinataria della fornitura di beni e servizi oggetto della RdO n.74089 pubblicata sul
Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione
Scuole associate Scuole associate in rete, ai sensi dell’Accordo di rete “Piano Diffusione LIM 2011”
del 21/11/2011per l’acquisto di LIM e videoproiettori e dei PC mediante “richiesta di
offerta” nell’ambito del Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione.
L’Accordo di Rete è stato costituito ai sensi dell’art. 7 del DPR 275/1999. Le Scuole
associate in rete sono destinatari della fornitura di beni e servizi oggetto della RdO n.
74089 pubblicata sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione
Fornitore
L’impresa risultata aggiudicataria della RdO n 74089 pubblicata sul Mercato
Elettronico della Pubblica Amministrazione conseguentemente è obbligata a quanto
previsto nella predetta RdO e, comunque, ad eseguire le forniture ed i servizi oggetto
del Capitolato Tecnico e del Disciplinare intese quali parti integranti della RdO.
DVRI standard Il presente documento
DUVRI Il documento unico di valutazione dei rischi da interferenze di cui all’art. 26 d.lgs
81/2008 e s.m.i. che la singola Scuola associata è tenuta a redigere, integrando il
presente DVRI standard predisposto dalla Scuola Punto Ordinante.
DATORE DI LAVORO
Soggetto titolare del rapporto di lavoro con il Lavoratore o, comunque, soggetto che,
secondo il tipo e l'assetto dell'organizzazione nel cui ambito il Lavoratore presta la
propria attività, ha la responsabilità dell'organizzazione stessa o dell'unita' produttiva
in quanto esercita i poteri decisionali e di spesa. Secondo la definizione di cui all’art. 2
del D.Lgs 81/2008 e s.m.i. nelle Pubbliche Amministrazioni per Datore di Lavoro si
intende il dirigente al quale spettano i poteri di gestione, ovvero il funzionario non
avente qualifica dirigenziale, nei soli casi in cui quest'ultimo sia preposto ad un ufficio
avente autonomia gestionale, individuato dall'organo di vertice delle singole
Amministrazioni tenendo conto dell'ubicazione e dell'ambito funzionale degli uffici
nei quali viene svolta l'attività, e dotato di autonomi poteri decisionali e di spesa.
LAVORATORE Persona che, indipendentemente dalla tipologia contrattuale, svolge un'attività
lavorativa nell'ambito dell'organizzazione di un Datore di Lavoro pubblico o privato,
con o senza retribuzione, anche al solo fine di apprendere un mestiere, un'arte o una
professione, esclusi gli addetti ai servizi domestici e familiari, secondo quanto
stabilito dall’art. 2 del D.Lgs 81/2008 e s.m.i..
VALUTAZIONE RICOGNITIVA DEI RISCHI STANDARD
Il presente elaborato costituisce il DVRI Documento di Valutazione dei Rischi da Interferenze
recante una valutazione ricognitiva dei rischi standard relativi alla tipologia della prestazione
oggetto della “Richiesta di offerta (RdO) n 74089 sul Mercato Elettronico della Pubblica
Amministrazione, che potrebbero potenzialmente derivare dall’esecuzione del contratto redatto ai sensi del D.Lgs. del 3 agosto 2009 n.106.
La richiesta di offerta (RdO) n. 74089 sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione
come indicato nel Disciplinare della predetta RdO, è bandito dalla Scuola Punto Ordinante
ISTITUTO COMPRENSIVO “NICHOLAS GREEN” DI ASCOLI SARTRIANO (FG), mentre gli
utilizzatori della fornitura e del servizio oggetto d’appalto saranno la predetta Scuola Punto
Ordinante e tutte le Scuole associate in rete, ai sensi dell’Accordo di rete “Piano Diffusione LIM
2011” del 21/11/2011 La Scuola Punto Ordinante ISTITUTO COMPRENSIVO “NICHOLAS GREEN” DI ASCOLI SARTRIANO (FG), non è a conoscenza delle condizioni presenti nelle diverse sedi delle Scuole associate dove saranno installate le forniture ed eseguiti i servizi, pertanto il presente documento contiene soltanto l’indicazione delle possibili interferenze che potrebbero venire a crearsi nello svolgimento del servizio oggetto d’appalto.
Il presente DVRI dovrà, quindi, essere integrato dal soggetto presso il quale deve essere eseguito il contratto, prima dell’inizio dell’esecuzione, riferendolo stavolta ad eventuali ulteriori rischi
specifici da interferenza presenti nei luoghi in cui verrà espletata la fornitura di beni e servizi ed
evidenziando al contempo eventuali costi aggiuntivi delle misure da adottare per eliminare, o ove
ciò non sia possibile, ridurre al minimo i rischi in materia di salute e sicurezza sul lavoro derivanti
dalle interferenze delle lavorazioni. Tali costi non sono soggetti a ribasso.
Oltre ai rischi immessi dalle lavorazioni stesse del Fornitore ed in considerazione della natura della fornitura oggetto della predetta RDO, si indicano, in via preliminare, come potenziali “interferenze”le attività di seguito elencate:
Servizio di trasporto e consegna : consegna delle apparecchiature presso la sede delle singole Istituzioni Scolastiche
Servizio di montaggio:
Montaggio inerente a tutte le azioni di messa in opera da parte dei tecnici degli oggetti forniti
Collaudo
Servizio di asporto imballaggi: il trasporto all’esterno del luogo di montaggio di eventuali rifiuti /o imballaggi non più indispensabili
Potrebbero verificarsi, inoltre, rischi derivanti da:
· esecuzione del servizio oggetto di appalto durante l’orario di lavoro del personale della Scuola e degli Studenti;
· compresenza di lavoratori di altre ditte che eseguono lavorazioni per conto della stessa Scuola o per altri committenti;
· movimento/transito di mezzi;
· probabili interruzioni di fornitura di energia elettrica;
· utilizzo di attrezzature/macchinari di proprietà della Scuola;
· rischio di scivolamenti (pavimenti, scale, piani inclinati, rampe, ecc);
· possibile utilizzo dei servizi igienici della Scuola;
· movimentazione di materiali in zone anguste.